经济日报-中国经济网北京4月18日讯（记者 杨淼）据经济日报-中国经济网记者了解，今日上午公安部在北京召开新闻发布会，会上国家移民管理局副局长曲云海表示，经报国务院批准，决定自2018年5月1日起在海南实施59国人员入境旅游免签政策。
5月1日起海南对59国人员实施入境免签
免签入境后停留时间延长至30天
据经济日报-中国经济网了解，今年是我国实施改革开放政策40周年，也是海南建省30周年。海南因改革开放而生，因改革开放而兴，是中国最开放、最具活力的地区之一。据曲云海介绍，早在2000年，为了为促进旅游发展，实施21个国家人员到海南旅游15天免办签证政策。2010年，为支持海南国际旅游岛建设，将免签入境政策适用国家增加至26个。入境免签政策的实施对开拓海南入境旅游市场、促进旅游产业发展发挥了积极作用。
据公安部新闻发言人郭林表示， 为认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，以及《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，公安部在近年来研究出台多项支持海南国际旅游岛建设的配套出入境便利措施基础上，经报国务院批准，决定将赴海南旅游的免签旅游团国家由26国放宽到59国，将外国游客入境海南的免签停留时间延长至30天，将团队免签放宽为个人免签。
曲云海介绍，与过去相比，此次实施的入境免签政策包含以下三个方面的主要内容：一是扩大免签国家范围。适用入境免签政策的国家由26国放宽到59国，有利于鼓励更多的外国人赴海南岛旅游，形成更加开放的新格局。二是延长免签停留时间。免签入境后停留时间从15或21天统一延长至30天，促进入境旅游市场更加活跃发展。三是放宽免签人数限制。在保留旅行社邀请接待模式的前提下，将团队免签放宽为个人免签，满足外国游客个人出行的需求。这项免签政策可以简称为“扩大、延长、放宽”。
免签入境政策提高海南国际知名度
助推当地旅游业发展和居民收入的增长
国家移民管理局副局级干部闵海云表示，实施免签入境政策是服务海南深化改革、扩大开放的需要，它必将对海南经济社会发展起到良好的助推作用。他认为利好作用主要体现在以下三个方面。
第一，可以充分展示海南对外开放的形象，提升国际知名度。吸引更多国际游客赴海南，打造海南国际旅游胜地的名片，助推海南旅游业发展和国际化水平。
第二， 可以提高海南旅游经济收益。免签政策将提升国际游客进入海南的便利，降低进入海南的成本。他说：“新的免签政策像刚才曲副局长谈到的一样，是立足“扩大、延长、放宽”，必将给海南入境旅游市场带来更为庞大的客流量，促进旅游产业的发展和当地居民收入的增长。”
第三，会提升海南对外国游客的社会服务。为使免签入境政策顺利实施，海南省有关各部门，以及旅行社、旅游饭店、旅游企业等相关部门均努力提升对外国人免签政策来海南旅游的服务质量和管理水平，升级有关的服务系统，规范服务流程，完善规章制度，打造与国际接轨的社会公共服务，这些措施必将使海南对入境游客的服务更上一个新的档次。
享受免签政策需当地旅行社办理申报
停留范围仅限海南省行政区域
据海南省公安厅政治部主任江伟介绍，目前59国免签政策主要是针对前往海南旅游的外国人实施的一项比较方便的政策，但按照相关规定，享受该政策的外国人的停留范围就局限在海南省行政区域，如果他们有正当理由要前往中国境内的其他省市的话，或者是他要超过免签停留的30天这个期限的话，他要向当地公安机关进一步申报，我们还要根据相关的规定对他进行相应的签证和停留手续的办理。
另外，据经济日报-中国经济网记者了解，此次59国免签政策中保留了旅行社邀请接待的方式，也就是59国的外国人要到海南来的话，要通过旅行社来办理相应的申报手续。
江伟介绍说：“目前据相关规定，必须在海南设立的旅行社负责组织、接待免签证来海南旅游外国人。就是海南的旅行社来办理。如果这59个国家的外国人希望免签入境海南的话，他们可以通过国外的旅行社向海南的旅行社提供自己的身份信息和行程安排，由海南旅行社向海南公安机关和边防检查机关来申报。”
附：政策适用59个国家名单
俄罗斯、英国、法国、德国、挪威、乌克兰、意大利、奥地利、芬兰、荷兰、丹麦、瑞士、瑞典、西班牙、比利时、捷克、爱沙尼亚、希腊、匈牙利、冰岛、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、马来西亚、泰国、哈萨克斯坦、菲律宾、印度尼西亚、文莱、阿联酋、卡塔尔、摩纳哥、白俄罗斯。
